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原标题：共同督察1974万江苏老年东说念主的幸福晚年

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养老办事既是关系民生保障和经济社会发展的“国之大者”，亦然关乎千门万户安康幸福的民之激情。党的二十大阐述提议“实施积极应酬东说念主口老龄化国度策略”、“发展养老行状和养老产业”。江苏是老龄化程度较高和老年东说念主口较多的省份。结果2022年底，全省60周岁以上常住老年东说念主口1974万东说念主，老龄化率达到23.18%，高于寰宇3.38个百分点。省委、省政府高度怜爱养老管行状发展，“十四五”期间部署打造供给高质地、普惠高水平、享老高品性的“苏适养老”办事品牌，当今已取得积极生效。

为捏续推动养老办事高质地发展，深化供给侧结构性更正，终了经济社会发展和东说念主口发展和洽促进，全省各级民政部门抑制开拓改进，为更好空闲老年东说念主多头绪各类化需求，破解养老办事深头绪矛盾探索新旅途，有筹划新决策。

聚焦东说念主才培养

妙技竞赛“大练兵”

7月19日—21日，2023年全省养老照应职业妙技竞赛决赛在盐城市举办。这次竞赛由江苏省民政厅、江苏省东说念主力资源和社会保障厅共同主理，盐城市民政局经办，江苏省养老办事率领中心、江苏老年周报社、江苏省社会福利协会、南京中医药大学养老办事与照料学院协办，为省级一类职业妙技竞赛，单东说念主赛项，抽象考核选手基本表面常识水和睦生涯照护、康复办事、情绪维持等各项实操妙技诈欺，是全省养老办事领域妙技水平最高、影响力最广的职业妙技竞赛，已成为推动养老办事东说念主才队列开荒的秀丽性品牌式样。

省民政厅党组通告、厅长谢晓军示意，举办这次竞赛，既是对全省养老照应职业妙技东说念主才队列开荒生效的一次磨砺，亦然纠合展现一线养老照应员“工匠精神”和动东说念主风范的恢弘舞台，有助于在养老办事领域掀翻“练才气、赛妙技、筑匠心”的高涨，对于全社会扩大养老照应职业的招供感、荣誉感、推动养老办事提质增效具有要害意旨。

决赛现场，选手们按照抽签轨则循序上台，进行操作妙技情境赛，连络父老照护不同场景，将翻身叩背、使用康复辅具、率领老年东说念主参与娱乐行径、贯通功能报复早期干豫、老年东说念主能力评估、情绪维持、健康布道等有机交融，充分窥伺选手在抽象情境下的实操妙技。

各参赛队领队、素养、选手，竞赛协办单元代表、媒体记者代表等在现场不雅摩。选手们深湛的身手、高超的操作、全心的办事、出色的应变，常常赢得现场不雅众阵阵掌声。

终结式上，竞赛裁判组以为，这次竞赛靠拢简直的老年东说念主生涯场景、承接简直的办事内容和步履、取材养老办事一线简直的案例、归附选手闲居简直的操作，办赛特色显著，本质导向突显，并对选手们的精彩施展赐与高度评价。

取得这次全省决赛一等奖的6名选手，由竞赛组委会颁发文凭、奖杯；经江苏省东说念主力资源和社会保障厅核准后，授予“江苏省工夫高东说念主”称呼。取得全省决赛前3名的选手，按照章程径直晋升技师妙技品级。参加决赛的表面和实操考核均及格的选手，按照章程径直晋升高档工妙技品级。

竞赛还通过小步履“云不雅摩”模样，眩惑各地民政部门、养老领域从业东说念主员、社会公众等16万东说念主次在线收看竞赛开幕式、两轮决赛和终结式实况。

为办好这次竞赛，省民政厅、省东说念主力资源和社会保障厅缔造了竞赛组委会，组建了使命专班，统筹有筹划，尽心组织。自本年4月竞赛运转以来，省本级和13个设区市阐扬落实竞赛要求，面向养老机构和居家社区养老办事中心的5万多名养老照应员开展练兵比武，约550东说念主参加取舍赛，经由竞赛比拼，56名养老照应员脱颖而进出围决赛。决赛选手平均年级31岁，其中“90后”占比71%，最年青的选手24岁；男选手4名，数目较上届有所增多；本科及以上学历占比75%，其中1名为硕士学历。

推动江苏养老办事高质地发展走在前、作念示范，要害需要开荒一支妙技优良、结构合理、界限限定的养老照应员队列。比年来，全省各级民政部门合资关系部门，多措并举改进引才育才留才机制，实施康养东说念主才培训进步步履，开展养老照应员大练兵、大比武、大轮训，“十四五”以来累计培训养老照应员37.2万东说念主次，超过11万东说念主次通过养老照应员职业妙技品级认定。

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江苏省积极探索打造“学历栽培+实习实训+职业培训”三位一体的养老办事东说念主才培养模式，省政府与民政部建立养老办事高头绪专科化东说念主才培养式样互助机制，省民政厅与南京中医药大学共建寰宇首家本科早先的养老办事与照料学院。全省有83所中高职和技工院校开设养老办事关系专科，培育养老办事产教交融型企业12家。评定24家省级养老办事东说念主才培养实训基地，并赐与专项资金维持。

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江苏在寰宇最先出台推动养老办事东说念主才队列开荒的实施想法，制定养老照应员一次性岗亭补贴、入职奖励、特殊岗亭津贴等系列激励轨制，三年累计披发各类津补贴4000余万元，惠及1.5万余名养老办事东说念主员。开展江苏省“最好意思养老照应员”选树行径，在全社会营造关心尊重养老照应员的精采氛围。通过进步妙技强修养、改进模式增活力、健全机制优保障，全省以养老照应员为主力的养老办事东说念主才队列界限稳步扩大、学历头绪抑制提高、妙技水平显赫进步，为打造“苏适养老”办事体系提供了坚实基础。

从这次大赛上还传来紧要“利好”音信。为破解养老照应东说念主才队列开荒难点堵点问题，通晓养老办事东说念主才职业上升渠说念，在民政部率领下，省民政厅、省东说念主力资源和社会保障厅积极探索，在寰宇最先建立养老照应职称体系，为浩瀚养老照应专科东说念主才带来实实在在的政策“利好”。

近日，省东说念主力资源和社会保障厅将谨慎发布《江苏省养老照应专科工夫经验条目（试行）》。这是养老照应队列开荒进程中一项首创性的求实举措，对促进江苏养老办事高质地发展具有里程碑意旨，必将引发全省养老照应东说念主才发展活力，眩惑更多专科东说念主员投身养老照应行业。省民政厅将牵头组建江苏省养老照应专科职称评审委员会，于年内组织开展全省首批养老照应职称评审使命。

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聚焦民生实事

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“苏适养老”进行时

11月1日19:35,中国女足将迎来巴黎奥运会女足赛亚洲区预选赛第二阶段最后一个对手韩国。此前两轮比赛中,中国女足1负1胜积3分,排名小组第三。对阵韩国,中国女足必须取胜,才能有出线的希望。

2023年，江苏省养老办事领域共承担6项省政府民生实事，区别为“实施3万户老年东说念主家庭适老化修订”、“树立家庭养老照护床位1000张”、“开展失能老年东说念主家庭成员照护培训5000东说念主次”、“修订进步100个步履化街说念抽象性养老办事中心”、“修订进步500个社区助餐点”和“修订进步1000个示范性乡村互助养老睦邻点”。

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凭据养老办事领域民生实事特色，在充分调研分析基础上，省民政厅、省财政厅合资下发《对于印发2023年省政府民生实事养老办事式样推动决策的见告》，明确主要任务、关系步履、序时程度和使命要求，科学量化6项民生实事方针，压实使命拖累。各地民政部门优先将散布奉养特困东说念主员、城乡低保对象、低保旯旮家庭中的乐龄、失能半失能、残疾老年东说念主等畸形愿的重心对象纳入民生实事保障范围。在此基础上，连络当地实质限定扩大保障对象范围。

时候过半，任务过半。各地按照使命要求阐扬组织实施，按时序推动。结果6月底，家庭适老化修订已开展评估定项23554户，入户修订5975户；家庭养老照护床位已进行硬件设施修订1014户，订立照护办事契约1008户；省级制定失能老年东说念主家庭成员照护线上培训决策，各地已开展失能老年东说念主家庭成员照护培训165场，培训4434东说念主次；城市街说念抽象性养老办事中心已开工修订98个，完成修订参加运营35个；社区助餐点已开工修订488个，完成修订参加运营242个；示范性乡村互助养老睦邻点已开工修订761个，完成修订参加运营186个。

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养老办事领域各项民生实事均有步履可依、有章可循。率领各地按照《居家适老化修订事项建议清单》、省地方步履《家庭养老照护床位开荒和办事范例》、《城市街说念抽象性养老办事中心开荒及运营范例》，进一步推动居家适老化修订、家庭养老照护床位和城市街说念抽象性养老办事中心的步履化范例化开荒。岁首商量制定《社区助餐点基本要求》、《示范性乡村互助养老睦邻点基本要求》，明确开荒天禀条目、形式设施、运营照料、办事功能和办事要求等。终点是在惠老助餐方面，南京市按照“七个长入”要求打造示范性社区银发助餐点，力促助餐办事品性化发展。无锡市开展“锡心香伴”惠老助餐攻坚步履，推动终了全市助餐点全掩饰。南通市建立助餐办事质地第三方考核轨制，依期开展办事质地评估以及泄气度电话回拜。

省民政厅、省财政厅加大资金维持力度，年度安排省养老办事体系开荒扶助专项资金9.4亿元。明确各地可从中央纠合彩票公益金维持社会福利行状专项资金（老年东说念主福利类）、省社会养老办事体系开荒扶助专项资金、本级养老办事行状经费、地方彩票公益金留存部分统筹安排民生实事式样资金。同期，积极疏导多元主体参与，由社会力量开荒运营的民生实事式样，按当地章程享受相应开荒、运营补贴。

各级民政部门将民生实事落实情况算作养老办事领域重心督查事项，实行按月曲折统计，按月清点分析。按照部署，9月底前，各地完成民生实事任务要达到70%。11月底前，各地要全面完成各项民生实事式样开荒任务，作念好验收认定和贵府存档，并完成“金民工程”养老办事系统关统统这个词据入库。

聚焦观测商量

提质增效解难题

为深远开展学习贯彻习近平新时间中国特色社会主义想想主题栽培，落实“大兴观测商量”部署要求，近两个月来，省民政厅党组通告、厅长谢晓军率调研组到各地进行专题调研，坚捏问题导向，实地打听各类养老办事机构，并主捏召开茶话会听取想法建议，以深化观测商量推动处分发展难题，确保主题栽培走深走实。

谢晓军示意，全省民政系统将按照主题栽培要求，阐扬梳理问题，把下层和巨匠所需所急所盼，算作检视整改办法，推出更多针对性强、含金量高的政策举措，进一步提振行业信心、巩固发展预期、引发阛阓活力。民政系统将重心围绕统筹养老行状和养老产业、统筹居家社区和机构办事、统筹硬件设施和东说念主才培养、统筹行业发展和质地安全等四个方面捏续发力，勤恳让主题栽培效果荡漾为推动养老办事高质地发展的实质生效，让老年东说念主的晚年生涯更有品性，让民生保障更有温度。

在进行大宗数据分析和案例商量基础上，江苏省接踵出台两份重磅文献——《对于推动基本养老办事体系开荒的多少措施》（以下简称《多少措施》）和《对于推动养老行状和产业发展 进步养老办事质地的实施想法》（以下简称《实施想法》）。

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这两份文献的出台，是江苏贯彻实施积极应酬东说念主口老龄化国度策略的秀丽性效果，是推动养老办事领域灵验阛阓和有为政府更好连络、强化养老行状和养老产业协同发展、变成多头绪各类化养老办事供给花式的一揽子轨制性安排，将全地点促进今后一段时期全省养老办事提质增效，督察1974万江苏老年东说念主的幸福晚年。

《实施想法》聚焦处分面前养老办事发展濒临的不屈衡不充分问题，在深化养老办事“放管服”更正中，进一步简化养老机构讲述手续，完善办理指南，推动“立时办、网上办、就近办”；荧惑优质品牌化、连锁化养老办事企业拓展农村社会化养老办事；明确养老办事组织用水、用电、用气参照履行住户价钱，实施“有进有出”动态照料。

《实施想法》运转“养老办事+”步履，促进养老办事与关联产业交融发展，强化医疗卫生与养老办事的政策衔尾、资源分享和办事交融。江苏将维持企业参与老年居品用品的研发、制造和销售，发展康复辅具产业；深化养老办事智谋赋能，打造一批智谋养老办事案例场景；维持面向中老年东说念主群开发紧要疾病、生意养老等保障居品。

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《多少措施》搭建了具有江苏特色的基本养老办事轨制体系框架，疏导各地把有限的资源用到老年东说念主最需要、最关心的领域，针对兜底保障、特殊辛勤、失能失智和一般老年群体，分层分类提供精确化办事，徐徐终了从“东说念主找办事”到“办事找东说念主”。

《多少措施》还提议，有条目的地区可组开国有养老办事集团公司，探索将具备条目的公办养老机构改制为国有养老办事企业。政府参加资源梗概出资开荒的养老办事设施优先用于基本养老办事。

养老办事既是面向浩瀚老年东说念主办事的夕阳行状，又是具备皆备后劲的向阳产业。这两份文献也永久强调要统筹好养老行状和养老产业发展，明确养老行状与产业双轮驱动、协同发展的政策导向。

省民政厅和省慈善总会在开展学习贯彻习近平新时间中国特色社会主义想想主题栽培中，坚捏问题导向，深远观测商量，细则共同实施“牵手夕阳——乐龄茕居老年东说念主安全督察”式样，将主题栽培落实到解民忧、纾民困、修起老年东说念主急难愁盼的改进本质中。该式样由省慈善总会出资200万元，合资各级民政部门和慈善组织，坚捏“自觉苦求、免费披发、照章履责、协同办事”原则，向省内约1万名有需求的80周岁以上乐龄茕居老年东说念主赈济智高东说念主环，督察乐龄茕居老年东说念主的居家安全。

下一步1331银河一站，全省民政系统将在提质增效高低功夫，捏续打造“苏适养老”办事品牌。聚焦供给高质地，作念优“原居享老”、作念实“社区安老”、作念强“机构颐老”，深化养老模式交融发展，打造“15分钟养老办事圈”。聚焦普惠高水平，强化基本养老办事，统筹城市街说念抽象性养老办事中心、乡村互助养老睦邻点等城乡普惠型养老办事设施开荒，促进养老办事东说念主东说念主享有。聚焦享老高品性，统筹推动养老办事行状和产业协同发展，壮大“银发经济”产业界限，空闲老年东说念主日益增长的各类化办事需求。